Die Berechnung der Fläche von Grünflächen auf Platten beschränkt sich nicht darauf, eine bepflanzte Fläche zu messen und sie zu den Flächen mit Erdboden zu addieren. Die Vorschriften des PLU wenden Gewichtungsfaktoren an, die den ökologischen Wert dieser Flächen im Vergleich zum natürlichen Boden verringern. Das Verständnis dieser Berechnungsmechanik beeinflusst die Konformität eines Bau- oder Entwicklungsprojekts, insbesondere seit das Gesetz über Klima und Resilienz von 2021 den Kampf gegen die Versiegelung von Böden beschleunigt.
Gewichtungsfaktor auf Platten: Der ökologische Wert ist nicht der des natürlichen Bodens
Der Biotopflächenkoeffizient (CBS) ist das zentrale Berechnungstool in den meisten aktuellen PLU. Sein Prinzip beruht auf einer einfachen Idee: Jede Art von Fläche erhält einen Koeffizienten, der ihren tatsächlichen Beitrag zum Wasserkreislauf, zur Biodiversität und zur thermischen Regulierung widerspiegelt.
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Eine Grünfläche mit Erdboden, das heißt, mit Mutterboden in direktem Kontakt mit den Schichten des natürlichen Bodens, erhält einen Koeffizienten von 1. Eine Grünfläche auf einer Platte hingegen erhält einen niedrigeren Koeffizienten, der je nach Substratdicke variiert.
- Begrünte Platte mit mindestens 30 cm Mutterboden: Koeffizient von 0,7 in den meisten Vorschriften (Grand Dax, Lempdes und vielen interkommunalen Einrichtungen).
- Begrünte Dach- oder Terrassenfläche mit weniger als 30 cm Substrat: Koeffizient wird in der Regel auf 0,5 oder weniger gesenkt, je nach lokalem PLU.
- Undurchlässige Fläche (Beton, Asphalt, Mörtelbelag): Koeffizient von 0, unabhängig von der Anwesenheit von Kästen oder Töpfen darauf.
Die Berechnungsformel lautet wie folgt: Man multipliziert jede Art von Fläche mit ihrem Koeffizienten, addiert die Ergebnisse und teilt die Summe durch die Fläche des Grundstücks. Der erhaltene CBS muss den in der betreffenden PLU-Zone festgelegten Schwellenwert erreichen oder überschreiten.
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Um die für Ihr Grundstück geltenden Regeln zu bestimmen, einschließlich der Anforderungen an die Fläche von Grünflächen auf Platten, bleibt das Referenzdokument die Zonenvorschrift des PLU oder PLUi Ihrer Gemeinde.
Konkrete Berechnung des CBS auf einem Grundstück mit begrüntem Untergeschossparkplatz
Nehmen wir ein Grundstück von 500 m². Das Projekt sieht einen Untergeschossparkplatz vor, der mit einer begrünten Platte von 200 m² mit 35 cm Substrat, 150 m² Garten mit Erdboden und 150 m² Gebäude mit nicht begrüntem Dach ausgestattet ist.
Die Berechnung erfolgt wie folgt:
Garten mit Erdboden: 150 x 1 = 150. Begrünte Platte (mehr als 30 cm): 200 x 0,7 = 140. Undurchlässiges Dach: 150 x 0 = 0. Gesamte öko-gestaltbare Fläche: 290. CBS = 290 / 500 = 0,58.
Wenn der PLU einen Mindest-CBS von 0,50 für die Zone vorschreibt, ist das Projekt konform. Wenn jedoch der lokale Schwellenwert auf 0,60 festgelegt ist, fehlen einige Punkte, und der Projektträger muss entweder die Substratdicke auf der Platte erhöhen (um zu überprüfen, ob lokal ein höherer Koeffizient gilt) oder einen Teil des Daches in eine extensive Begrünung umwandeln.
Was der CBS nicht über die tatsächliche Bodenqualität aussagt
Der Koeffizient von 0,7, der einer Grünfläche auf einer Platte zugewiesen wird, bleibt eine regulatorische Konvention. Er garantiert nicht, dass die Vegetation dort genauso gedeiht wie im Erdboden. Die Substratdicke beeinflusst direkt die mögliche Pflanzenpalette: 30 cm ermöglichen Rasen und niedrige Stauden, aber tiefwurzelnde Sträucher erfordern 60 cm oder mehr.
Die Rückmeldungen aus der Praxis divergieren zu diesem Punkt. Installationen auf durchwurzelbaren Platten zeigen eine interessante Resilienz gegenüber Dürreperioden, da die Wurzelinfiltration in die Zellen eine Feuchtigkeit aufrechterhält, die der Erdboden in Zeiten von Wasserstress schneller verliert. Diese Beobachtung, dokumentiert auf schockabsorbierenden Böden vom Typ Securiplay, nuanciert die Vorstellung, dass der Erdboden in einem angespannten klimatischen Kontext systematisch überlegen wäre.
Gesetz ZAN und PLU: Warum die Anforderungen an Platten strenger werden
Das Gesetz über Klima und Resilienz vom 22. August 2021 (Gesetz Nr. 2021-1104) legt ein Ziel von 50 % Reduzierung der Netto-Versiegelung von Böden bis 2031 fest. Die interkommunalen PLU integrieren schrittweise diesen Rahmen, was die Art und Weise, wie Flächen auf Platten erfasst werden, direkt verändert.
Bisher unterschieden viele Vorschriften einfach zwischen Erdboden und “sonstigen”. Der aktuelle Trend drängt die Gemeinden dazu, die Kategorien zu verfeinern, indem sie durchlässige Platten von undurchlässigen Platten unterscheiden und dickere Substrate stärker werten.
Artikel L.151-22 des Baugesetzbuches erlaubt es den PLU, einen Mindestanteil an nicht versiegelten oder öko-gestaltbaren Flächen vorzuschreiben. In Île-de-France betrifft diese Bestimmung etwa 40 % der Gemeinden, gemäß dem Blatt der DRIEAT. Projekte, die ihre bebauten Flächen durch durchlässige begrünte Platten ausgleichen, entsprechen dieser Logik besser als solche, die sich mit Kästen auf einem Dachterrasse begnügen.
Häufige Fehler bei der Berechnung der begrünten Fläche auf Platten
Der erste Fehler besteht darin, die Bruttofläche der Platte zu erfassen, ohne den Gewichtungsfaktor anzuwenden. Ein Entwickler, der 200 m² “Begrünung” in seinem Bauantrag angibt, während der CBS nur 140 m² entspricht, riskiert eine Ablehnung oder eine Anfrage nach zusätzlichen Unterlagen.
Der zweite Fehler betrifft die Messung der Substratdicke. Einige Vorschriften verlangen mindestens 30 cm, um den Koeffizienten von 0,7 zu gewähren, aber diese Dicke bezieht sich auf die Schicht ohne Drainage. Die Drainageschicht in die 30 cm einzurechnen, führt zu einer Überschätzung der öko-gestaltbaren Fläche.
Der dritte betrifft Schwimmbecken und Teiche. Mehrere PLU weisen ihnen einen Koeffizienten von 0,5 für die halb-offenen Flächen zu. Sie in die Berechnung des CBS als Grünflächen auf Platten mit einem Koeffizienten von 0,7 einzubeziehen, verfälscht das Ergebnis.
Überprüfen, bevor der Antrag eingereicht wird
Der CBS ist keine universelle Berechnung. Jeder PLU kann die Koeffizienten ändern, Kategorien hinzufügen oder bestimmte Gewichtungen streichen. Die Konsultation der Zonenvorschrift vor jeder Berechnung bleibt die einzige zuverlässige Methode. Die von einigen interkommunalen Einrichtungen (Grand Dax, Lempdes) online gestellten Berechnungsblätter bieten einen guten Ausgangspunkt, spiegeln jedoch ihre eigenen Vorschriften wider, nicht die Ihrer Gemeinde.
Die Konvergenz zwischen ZAN-Zielen und lokalen CBS macht diese Überprüfungen umso notwendiger, da sich die regulatorischen Aktualisierungen beschleunigen. Ein Koeffizient, der bei der Einreichung eines Bauvorbescheids gültig war, kann sich zum Zeitpunkt des Bauantrags geändert haben, wenn der PLU inzwischen überarbeitet wurde.